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宝安中心区建设追赶国际一流城市样板地区
www.szbaoan.com.cn 2008-7-30 9:02:30 来源: 宝安信息港 浏览 次
宝安中心区——珠三角产业发展带“脊梁”重要节点
宝安中心区在珠三角区域协调发展中有着什么样的区位优势？专家学者们普遍认为，宝安中心区作为珠三角产业发展轴线上的重要节点，具有十分独特的地理优势，发展前景十分广阔。在珠三角区域协调发展过程中，宝安中心区将是珠三角产业发展带的“脊梁”。
深圳职业技术学院经济管理学院院长查振祥表示，依据《珠江三角洲城镇群协调发展规划》：未来珠江三角洲将形成由多层次的轴带体系与中心体系和产业空间体系（聚集区）组成的高度一体化、网络型、开放式的城镇空间体系。《规划》同时指出珠三角未来将形成“一脊三带五轴”的空间总体结构。“一脊”指构筑一条联通广州、深圳、珠海中心区，衔接香港、澳门并沿京广大动脉向北延伸的区域发展“脊梁”，宝安中心区正位于这一“脊梁”上的重要节点。该脊梁是连接香港、深圳、广州三个区域中心城市的最重要轴线。从区域总体空间结构来看，深圳西部发展轴恰好与区域发展脊梁重叠。随着珠江三角洲一体化进程的加快，该发展轴将成为区域内生产要素集聚密度最高的区域。
“宝安中心区的地理优势突出，它可以说是珠三角的精华地区。”深港产学研基地规划设计研究院常务副院长郑顺平也认为，宝安中心区在珠三角具有独特的区位优势。首先，香港－深圳－东莞－广州的这条位于珠江东岸的产业带是整个珠三角最为活跃的经济区域，并且也被广东省视为整个珠三角最为重要的一条发展脊带，而宝安中心区就在发展带上，而且从区位来看，它的条件是最好的。第二，珠三角是产业密集区，如东莞、惠州、中山，包括珠海，甚至延伸到香港、澳门，整个地带都有很多工业企业，而这些工业企业是需要核心区来进行服务。任何地方要发展都需要产业作为依托，没有产业将很难发展。宝安中心区正好处在整个广东产业密集区的核心部位，因此它的发展有周边非常强大的产业作为支撑。第三，宝安中心区有海陆空交通优势，这是人所共知的。作为“深南西路”的宝安大道已经开通，大铲湾港口的建设、随之而来的还将有地铁１号延长线、深圳机场第二跑道、沿江高速等一系列规划利好，从而将为宝安中心区的发展带来全新的机遇。第四，西部通道的建成开通，使深圳西部与香港联起来，与香港的联系更紧密了。
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志则认为，宝安中心区进一步强化了深圳经济走向更加开放的一体化的发展路径，特别是在通道经济、流量经济和一体化经济时代，宝安中心区不仅将在深圳西部湾区形成一个新的中心和经济增长点，并且在深圳西部、珠江东岸、港深一体化以及珠三角、泛珠三角一体化的进程中都有机会扮演重要的角色。因此，对宝安中心区更应该超前规划、合理定位，最大限度地满足当前和未来经济社会发展的需要。规划设计时要充分考虑它在未来带动深圳西部产业积聚、产业升级、园区规划、基地建设中的作为；充分考虑它在产业布局中物流大动脉的枢纽作用；还要充分考虑它在城市建设、在特区内外一体化、深港经济一体化进程中的重要作用。
此外专家们还表示，大铲湾港口的建设使宝安中心区的区位优势有了质的提升。大铲湾港口的直接经济腹地为深圳市和珠三角，间接腹地为广东、广西、江西以及京广、京九铁路和西江沿线等地区。宝安区是我国外向型经济最发达的地区，出口总额占全国的５．６％，深圳市经济总量为全国第四，连续１２年蝉联全国出口第一，珠江三角洲经济区已成为当今亚太地区新兴制造业中心，是广东省经济最发达的地区。近年来，随着珠三角的部分产业逐渐向泛珠三角转移，加上泛珠三角地区的经济发展提速，这些为大铲湾港口的发展和宝安中心区的崛起奠定了坚实的货源基础。同时，宝安中心区经过近几年的发展建设，现正处于成熟发展期，基础设施和公共配套设施正在全面推进建设，现有的土地资源为高端产业服务业和总部经济留下了较大的发展空间。
宝安中心区——深港湾区经济圈的重要载体
香港要成为世界级的特大型都市，并迅速超过目前与香港同等类型的新加坡等世界次一级的国际化大都市，仅仅依靠自己的力量是不够的。深港一体化以及香港与深圳、广州等共同形成的珠三角城市群和大都市圈，要想达到上述目的只是一步之遥。专家认为，在深港一体化进程中，宝安中心区将是深港湾区经济圈的重要载体。
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志表示：“目前是加快深港合作的适当时机，深港应当联合打造‘特大城市’，在推进亚洲区域合作与发展过程中，催生区域内一个重要的国际化大都会，而深港国际大都会的形成过程将突出宝安中心区的衔接地位和衔接作用”。
魏达志同时认为，宝安中心区将有力助推海洋经济与“深港湾区”的组合。在ＣＥＰＡ实施之后，具有“共同市场”特征的四大流通正在深港、港澳和珠三角地区获得逐步的推行和实践，深港、粤港之间商品、资本、劳力、服务等四大流通，使得产品市场和要素市场的一体化正在逐步成为现实。深港经济合作正在引起深港政府双方的高度重视，“１＋８”、“１＋６”建构的深港政府全面合作框架，使得香港和深圳在城市功能、产业布局、资源配置、全面合作、内外辐射方面能够实现高度互动，并走出一条优势互补、扬长避短、紧密结合、在一体化时代实现共赢的新路子。宝安中心区的形成，强化了深港作为港口、海洋城市的属性与定位，有利于“深港湾区”的创建组合与叠加效应，增加了海洋物流增长、海洋资源挖掘、海洋能源利用、海洋产业发展、海洋圈层形成的动力构成和想像空间，有利于“深港海洋经济圈”的形成，并与“深港创新圈”一并成为深港经济一体化的主体推进内容。
深港产学研基地理事会秘书长、深港发展研究院秘书长张克科则表示，宝安中心区未来５到１０年重大基础设施的建设，将形成内外相连的大通道。特别是交通设施建设，包括滨海大道、沿江高速、正在规划中的深港机场专线、地铁一号、五号线等，为该片区的发展打下了基础。交通枢纽地位的实现使宝安中心区未来跟香港机场、货柜码头相连，又跟珠江东西岸有良好的沟通。随着大铲湾港区的开通、机场二跑道的建设以及广州南沙的开发，宝安中心区将成为穗、港、澳、深、珠五地及包括中山在内的经济圈的重要组成部分，这个经济圈以香港为龙头，以宝安中心区为“脖子”，而且这个“脖子”是可以伸缩自如的，因为它有非常好的交通优势。
宝安中心区不仅在深圳具有战略地位，而且应该在深港一体化之间发挥作用，它是深圳对区域经济发展的贡献。张克科说，深圳在香港、广州中间，宝安中心区的建设，将拉近三者的距离，更密切了香港和广州的关系。宝安中心区应作为珠三角向外延伸，香港向内辐射的结合部。在总部经济、服务、咨询、信息、物流中心形成新的地位，形成支撑商业、物流、金融、物流信息为主的服务业。因为前海中心有西部港口，往北还有正在崛起的南沙港，将来它应以物流信息服务平台为主，应重点建设临港经济的高端服务业。
张克科认为，宝安中心区将会是深圳未来１５年经济发展的新增长点。其规划应该是由跟珠三角陆地相连地竞争转向河口经济的开放，应该有更广阔的视野，以长远规划来整合东西岸的资源，谋求经济合作圈更大的发展。规划应借鉴杭州湾、黄浦江口，把它作为河口经济区来规划，其中还应该考虑外伶仃岛的开发。黄浦江两岸是外滩，是商贸业发达区域，而且经济发展延伸到浦东。杭州湾以跨海大桥的形式，把宁波和上海连接起来，实现了经济圈的共同发展。
[责任编辑：不详]
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